Теперь зарплату руководящего состава государственных (муниципальных) учреждений и предприятий можно увидеть в Интернете.
С 04.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 347-ФЗ (далее – Закон № 347-ФЗ), призванный урегулировать вопросы оплаты труда управленческих должностей в отдельных организациях.
Так, новые положения распространяются на руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров (далее – управленческие должности) (ч. 1 ст. 145 ТК РФ):
- государственных внебюджетных фондов РФ;
- территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
- государственных или муниципальных учреждений;
- ГУПов и МУПов (далее по тексту – госучреждения).
Как и ранее, зарплата работникам на управленческих должностях в госучреждениях устанавливается трудовым договором в соответствии с требованиями ТК РФ и иным трудовым законодательством.
Но теперь размер их зарплаты ограничен предельным уровнем соотношения среднемесячной зарплаты по госучреждению. Этот показатель представляет собой максимальный разрыв между средней зарплатой управленческих должностей за календарный год и средней зарплатой остальных работников (ч. 2 ст. 145 ТК РФ). Его предельный размер устанавливает государственный или муниципальный орган, выступающий учредителем госучреждения, причем он не может быть выше предельного уровня соотношения средней зарплаты, который устанавливается нормативными актами (ч. 2 ст. 145 ТК РФ):
- Правительства РФ (для управленческих должностей государственных внебюджетных фондов РФ, государственных учреждений, федеральных ГУПов);
- Субъектов РФ (территориальных ФОМС, государственных учреждений субъектов РФ, ГУПов субъектов РФ);
- Органов местного самоуправления (для муниципальных учреждений и МУПов).
При этом назначаемая работникам по управленческим должностям зарплата должна соотноситься с установленным в госкомпании пределом.
Заметим, что из данного правила есть исключения. Так, если госучреждение внесено в специальный перечень, утвержденный Правительством РФ, органами власти субъекта РФ или муниципальными органами, назначать зарплату управленческим должностям можно без учета предельного уровня соотношения зарплат (ч. 3 ст. 145 ТК РФ).
Несмотря на то, что Закон № 347-ФЗ вступил в силу с даты его опубликования (т.е. с 04.07.2016), предельные уровни соотношения среднемесячной зарплаты будут применяться только с 01.01.2017.
Таким образом, фактически, положения о расчете предельного уровня среднего заработка будет полностью реализовано к 01.01.2017
Кроме того, сведения о среднемесячной зарплате по управленческим должностям, рассчитываемой за календарный год, станут публичными. По правилам новой статьи 349.5 ТК РФ данная информация должна быть размещена в Интернете на сайтах госорганов и органов местного самоуправления, которые выступают учредителями госучреждений или на сайтах самих госучреждений.
При этом должны быть указаны только сведения о среднемесячной зарплате без указания данных о месте жительства, почтовом адресе, телефоне и т.д.
Порядок размещения такой информации должен быть утвержден нормативно-правовыми актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Отметим, что появилось новое основание для увольнения руководителя госучреждения: если он назначит зарплату своему заместителю и (или) главному бухгалтеру без учета предельного размера соотношения зарплат, трудовой договор с ним можно расторгнуть. Соответствующие изменения внесены ч. 2 ст. 278 ТК РФ, предусматривающей основания для увольнения руководителя организаций.