Документ
Постановление Верховного Суда РФ от 08.12.2023 № 5-АД23-95-К2
Комментарий
За нарушения при оформлении трудовых отношений работодателя могут привлечь к административной ответственности в течение одного года с момента заключения трудового договора. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ в постановлении от 08.12.2023 № 5-АД23-95-К2.
Постановлением государственного инспектора труда генеральный директор ООО (работодатель) был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно – за ненадлежащее оформление трудовых отношений с работниками. Причина – отсутствие в трудовых договорах условий труда на рабочем месте, как этого требуют ч. 2, 3 ст. 57 ТК РФ и ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Посчитав привлечение к ответственности незаконным, руководитель обратился с иском в суд. Дело дошло до Верховного Суда РФ.
Судьи высшей судебной инстанции встали на сторону истца, указав следующее.
Истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). При этом административные правонарушения, предусмотренные ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, не являются длящимися (п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2021 № 45).
Датой совершения административного правонарушения (ненадлежащее оформление трудового договора) является дата заключения соответствующего договора.
В рассматриваемой ситуации трудовой договор заключен 17.01.2017, а постановление о привлечении работодателя к ответственности вынесено 17.03.2021, то есть по истечении годичного срока, в течение которого возможно привлечение к ответственности в данном случае.
На этом основании Верховный Суд РФ признал привлечение работодателя к административной ответственности необоснованным и отменил постановление трудовой инспекции.