Документ
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 13.11.2015 № Ф04-23243/2015
Ситуация
Руководитель общества была уволена с должности генерального директора по собственному желанию. Однако организация не представила в регистрирующий (налоговый) орган никаких сведений о смене исполнительного органа общества.
Физлицо неоднократно направляло участникам общества требования об обращении в инспекцию, но они оставались без ответа. В связи с этим бывший руководитель самостоятельно представила в налоговый орган заявление в произвольной форме об исключении данных о ней из ЕГРЮЛ. Инспекция отказала в совершении таких действий, сославшись на отсутствие надлежащим образом оформленных документов.
Позиция налогового органа
Исключение из ЕГРЮЛ записи о лице, имеющем право действовать от имени общества без доверенности, правомерно при представлении организацией заявления по форме № Р14001 (утв. приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@) (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, далее – Закон № 129-ФЗ).
В спорной ситуации в регистрирующий орган обратилось физлицо с заявлением, составленным в произвольной форме. Это следует рассматривать как непредставление документа, предусмотренного законодательством. Следовательно, процедура внесения изменений в ЕГРЮЛ не может быть совершена.
Позиция суда (решение в пользу налогового органа)
Руководитель организации согласно ст. 273 ТК РФ выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Он имеет право действовать от ее имени без доверенности (ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ). Сведения о таком лице содержатся в ЕГРЮЛ (пп. "л" п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ). В случае их изменения организация в трехдневный срок должна сообщить об этом в налоговый орган по месту своего нахождения, представив заявление по форме № Р14001 (п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ). В таком заявлении в листе "К" должны быть отражены сведения о прежнем и новом руководителе общества. Физлицо самостоятельно не может указать такие данные.
Поскольку поданное бывшим руководителем заявление не содержало всей необходимой информации (которая отражается в заявлении по форме № Р14001), налоговый орган правомерно отказал в совершении регистрационных действий.
Аналогичные выводы
Постановления АС Московского округа от 09.10.2015 № Ф05-13360/2015
Постановление АС Поволжского округа от 05.11.2015 № Ф06-1663/2015
Противоположные выводы
Постановление АС Волго-Вятского округа от 29.12.2014 № Ф01-5589/2014
Постановление АС Московского округа от 26.06.2015 № Ф05-7116/2015
Постановление АС Поволжского округа от 29.10.2014 № А65-1408/2014
Рекомендации
Если налоговая инспекция отказывается исключать сведения из ЕГРЮЛ о бывшем руководителе на основании одного его заявления, следует обратиться за защитой своих прав в суд.
При этом нужно продемонстрировать документы, свидетельствующие, что физлицо направляло в адрес организации письма с просьбой представить в налоговый орган заявление установленной формы.
Тем не менее, учитывая неоднозначную арбитражную практику, исход судебного разбирательства по данному спору предугадать сложно.