Документ

Постановление Правительства России от 21.11.2023 № 1944

Комментарий

По отдельным видам товаров в России введена обязательная маркировка. В связи с этим участники оборота (производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы) должны передавать в систему "Честный ЗНАК" сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота маркированных товаров.

Правительство России определило случаи, когда розничная продажа обязательных к маркировке товаров запрещена (постановление от 21.11.2023 № 1944 вступает в силу с 28.12.2023). Информацию, можно ли продать тот или иной товар, пользователь онлайн-кассы будет получать из системы маркировки "Честный ЗНАК". В случае если реализация товара запрещена, ККТ заблокирует продажу. Такой разрешительный режим продажи маркированных товаров позволяет автоматически пресечь реализацию нелегальной или просроченной продукции.

В каких случаях и какие товары нельзя продавать?

Перечень включает 12 видов товаров, в отношении которых введена маркировка. Это табачная и молочная продукция, упакованная вода, пиво, безалкогольные напитки, антисептики, БАД, обувь, одежда, фототовары, шины, парфюмерия. По каждому товару определены случаи, когда продавать его нельзя, а также сроки введения запрета:

Запрет вводится поэтапно. К примеру, с 01.04.2024 запрещается продажа немаркированных табачных изделий, пива и слабоалкогольных напитков в кегах, а с 01.05.2024 – продажа молочной продукции и упакованной воды в крупных торговых сетях. С 01.11.2024 запрет уже будет распространяться на антисептики, БАД, обувь, одежду, фототовары, шины и парфюмерию.

Как происходит онлайн-проверка?

При сканировании товара на кассе программа направляет электронный запрос в систему маркировки для получения сведений о единице товара. Проверка занимает не более 1,5 секунд. Если за это время ответ от системы "Честный ЗНАК" не получен, проверка производится в офлайн-режиме (если такая проверка предусмотрена) (п. 13, 14, 16, 19 Правил, утв. постановлением Правительства России от 21.11.2023 № 1944). Если товар не прошел проверку, онлайн-касса не сформирует кассовый чек и продать товар не получится.

Когда при онлайн-проверке ответ на запрос не получен продавцом за 1,5 секунды, а проверка кода идентификации в офлайн-режиме необязательна или не предусмотрена, продавать товар разрешается (п. 17 Правил, утв. постановлением Правительства России от 21.11.2023 № 1944).

Невозможность проверки из-за технических неполадок  

Может случиться так, что в связи с техническими трудностями продавец не может получить информацию из системы "Честный ЗНАК". Если проблемы наблюдаются в течение 2 часов, продавец должен это зафиксировать и устранить их за 72 часа. В течение трех суток продавец может не соблюдать запреты на продажу товаров на основании информации, полученной в онлайн-режиме, но ограничения для офлайн-проверки соблюдать необходимо (п. 18 Правил, утв. постановлением Правительства России от 21.11.2023 № 1944).

Офлайн-проверка

Проверка товара в режиме офлайн происходит на основании баз данных продавца, которые в рабочее время необходимо обновлять не реже одного раза в 2 часа (п. 10 Правил, утв. постановлением Правительства России от 21.11.2023 № 1944).

С помощью системы "Честный ЗНАК" продавец должен сформировать 2 базы данных по товарам, оборот которых запрещен (приостановлен) по решению контролирующих органов:

• базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации (по товарам, сведения об обороте которых подаются не в отношении отдельной единицы),
• базу данных кодов идентификации по товарам, переданных продавцу другими участниками оборота или произведенных (ввезенных) продавцом (по товарам, сведения об обороте которых подаются в отношении отдельной единицы).

Когда запрет не действует?

Правила не распространяются (п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства России от 21.11.2023 № 1944):

• на случаи применения ККТ в автономном режиме;
• на торговлю в киосках мороженым, торговлю в розлив безалкогольными напитками, молоком и питьевой водой, а также торговлю в отдаленных и труднодоступных местах;
• на продавцов, которые не являются участниками оборота товаров;
• на случаи продажи товаров общепитом, когда вместо кода маркировки указывается код товара, входящий в состав средства идентификации;
• на продажи через торговые автоматы;
• на продажи товара по образцам или дистанционным способом продажи (отгрузка товара со склада хранения для доставки потребителю с одновременной подачей сведений о выводе товара из оборота).

Кроме того, запрет розничной продажи товаров не действует в течение периода аварийной ситуации в системе мониторинга и 3 дня после нее (п. 7 Правил, утв. постановлением Правительства России от 21.11.2023 № 1944). Таким образом, в перечисленных случаях продавать запрещенные к продаже товары можно.