Документ
Приказ Минфина России от 08.09.2022 № 137н
Комментарий
В порядок применения КОСГУ, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее – Порядок № 209н), внесли изменения. Их следует применять при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2023 года, составлении отчетности за 2023 год.
Разграничение безвозмездных поступлений, перечислений на текущие и капитальные
Уточнено условие отнесения поступлений, перечислений к капитальным или текущим, если целями предоставления средств предусматриваются (планируются) как капитальные вложения, так и расходы текущего характера (п. 7 Порядка № 209н):
- если на капитальные вложения предусматривается 80% и более от общего объема предоставляемых средств, перечисления (поступления) носят капитальный характер;
- если достоверно определить долю средств на капитальные вложения и текущие расходы невозможно, перечисления (поступления) признаются текущими.
Сейчас все смешанные поступления и перечисления считаются текущими.
Изменения в доходных кодах
В описания подстатей группы 100 "Доходы" внесены следующие корректировки:
- в подстатью 129 "Иные доходы от собственности" включены доходы от использования имущества, переданного в доверительное управление (п. 9.2.9 Порядка № 209н);
- наименование подстатьи 139 изменено в связи с объединением ПФР и ФСС РФ в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Описания подстатей, в которых упоминались внебюджетные фонды (139, 213, 261), приведены в соответствие с законодательством (пп. 9.3.9, 10.1.3, 10.6.1 Порядка № 209н);
- подстатья 174 "Выпадающие доходы" может применяться, если решение об уменьшении (списании) суммы начисленных доходов принято в соответствии с законодательством субъектов РФ. Ранее формулировка п. 9.7.4 Порядка № 209н допускала принятие такого решения только в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Изменения в расходных кодах
С 2023 года расходы арендатора по возмещению арендодателю (собственнику имущества) стоимости услуг связи, коммунальных услуг согласно договорам аренды, безвозмездного пользования объектом недвижимости относятся на подстатью 224 КОСГУ. Ранее такие расходы отражались по подстатьям 221, 223 соответственно, в описании подстатьи 224 говорилось только о возмещении расходов на уплату налога на имущество и земельного налога.
Плата за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика отражается по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" (п. 10.2.6 Порядка № 209н).
В описаниях статей 240 "Безвозмездные перечисления текущего характера организациям", 280 "Безвозмездные перечисления капитального характера организациям", подстатей 242 – 24В, 282 – 286 уточнено, что они применяются и при предоставлении грантов в форме субсидий. Ранее в них упоминались только субсидии. В описание подстатьи 254 "Перечисления капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" включены субвенции.
Уточнено наименование подстатьи 264. Она применяется для отражения пенсий, пособий, выплачиваемых работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме.
Скорректировано описание подстатьи 296 "Иные выплаты текущего характера физическим лицам" в части выплат гражданам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, заключившим договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления (п. 10.9.6 Порядка № 209н). Стипендии заменили на более широкое понятии "материальное стимулирование".
На статью 320 "Увеличение стоимости нематериальных активов" относятся также расходы по оплате договоров на модернизацию нематериальных активов (п. 11.2 Порядка № 209н).
Статья 460 "Уменьшение стоимости биологических активов" детализируется только одной подстатьей 462 "Обесценение биологических активов". Подстатья 461 "Выбытие биологических активов" исключена (п. 12.6 Порядка № 209н). Таким образом, на статью 460 относятся:
- доходы от выбытия биологических активов, в т. ч. доходы от их реализации, от возмещения ущерба в связи с недостачей, другие аналогичные доходы;
- операции по выбытию биологических активов.
По подстатье 462 отражаются суммы снижения стоимости биологических активов, не связанного с изменением справедливой стоимости в ходе нормального использования, в связи с их обесценением.
Изменения в кодах по поступлению и выбытию финансовых активов
Описания статей 510, 610 дополнены соответственно операциями по возврату и перечислению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта (пп. 13.1, 14.1 Порядка № 209н).