Документ
Федеральный закон от 24.04.2020 № 136-ФЗ
Комментарий
Федеральный закон от 24.04.2020 № 136-ФЗ (далее - Закон № 136-ФЗ) наделил Правительство РФ полномочиями устанавливать особенности порядка и сроки представления работодателями в ПФР сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц, т.е. сведений по форме СЗВ-ТД.
Такие полномочия Правительству РФ предоставлены до 31 декабря 2020 года. Также уточняется, что акты Правительства РФ распространяются на правоотношения, связанные с подачей СЗВ-ТД, возникшие с 1 апреля 2020 года (ч. 2 ст. 2 Закона № 136-ФЗ).
Обратим внимание на следуюшее. Комментируемый закон вступил в силу 24 апреля 2020 года. Однако ранее Правительство РФ уже утвердило особый порядок представления СЗВ-ТД для случаев приема на работу и увольнения сотрудников. Так, согласно п. 6 Временных правил, утв. постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, подавать СЗВ-ТД в связи с такими кадровыми мероприятиями необходимо не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения или иных документов, подтверждающих оформление трудовых отношений). Такой порядок действует с 9 апреля и до 31 декабря 2020 года. См. новость об этом здесь.
По нашему мнению, до начала действия Закона № 136-ФЗ (т.е. до 24.04.2020) привлечение к ответственности за непредставление СЗВ-ТД в сроки, установленные Правительством РФ, неправомерно. Но уже начиная с 24.04.2020 за несоблюдение сроков подачи отчетности возможны штрафные санкции по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Отметим, что пока в 2020 году для всех остальных случаев представления СЗВ-ТД действует общий порядок и сроки сдачи, предусмотренные п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а именно – не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место следующие события (п. 2.5.3 Порядка заполнения СЗВ-ТД, утв. постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п):
- перевод сотрудника на другую постоянную работу;
- изменение наименования работодателя;
- установление (присвоение) работнику второй и последующей профессии (квалификации);
- лишение сотрудника судом права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью);
- подача работником заявления о выбранном способе ведения трудовой книжки (на бумаге или в электронном виде).