Документ
Федеральный закон от 27.12.2019 № 450-ФЗ
Комментарий
Плату за НВОС по итогам отчетного периода (календарного года) вносят все хозяйствующие субъекты (юрлица и ИП), деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду (п. 1 ст. 16.1, п. 2 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, далее – Закон № 7-ФЗ). Также необходимо вносить квартальные (за исключением 4-го квартала) авансовые платежи. От их уплаты освобождены только субъекты малого и среднего предпринимательства (п. 4 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).
До 2020 года существовал единственный способ расчета квартальных авансовых платежей: платеж за квартал определялся как ¼ величины платы за НВОС за предыдущий год.
С 01.01.2020 плательщикам предоставлен выбор одного из трех вариантов определения авансового платежа. Соответствующие поправки предусмотрены Федеральным законом от 27.12.2019 № 450-ФЗ (далее – Закон № 450-ФЗ).
В соответствии с поправками квартальный авансовый платеж может рассчитываться одним из следующих способов (п. 4 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ):
- ¼ величины платы за НВОС за предыдущий год (т.е. по действовавшим до последнего времени правилам);
- ¼ величины платы за НВОС, которая исчислена исходя из объема или массы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов (сбросов), временно разрешенных выбросов (сбросов), лимитов на размещение отходов;
- произведение платежной базы, которая определена исходя из данных производственного экологического контроля об объеме (массе) выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещенных отходов производства и потребления за предыдущий квартал, на ставку платы. О производственном экологическом контроле см. здесь.
По новым положениям для каждого вида негативного воздействия можно выбрать отдельный вариант определения авансового платежа (абз. 1 п. 4 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).
Как теперь закреплено в п. 6 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ, выбранный способ расчета квартальных авансовых платежей на текущий период необходимо отразить в декларации о плате за НВОС за прошедший отчетный период.
Поправки в Закон № 7-ФЗ действуют с 01.01.2020. Поэтому они применяются к авансовым платежам с платежа за 1-й квартал 2020 года. Это пояснили специалисты Минприроды России (см. информацию).
Форма декларации, по которой необходимо отчитаться за 2019 год, утверждена приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3. В ней не предусмотрены графы и строки для отражения варианта расчета квартального авансового платежа.
Крайний срок подачи декларации – 10 марта 2020 года (п. 8 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ). Если до этого времени не утвердят новую форму декларации либо не будут внесены необходимые дополнения в действующую форму отчетности, целесообразнее сопроводить декларации заявлением (в произвольной форме) о выбранном способе (способах) определения авансового платежа.
Отметим, что сроки для внесения квартальных авансовых платежей не изменились. Платеж нужно перечислить не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 4 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).
Обратим внимание на следующее новшество. От авансовых платежей текущего отчетного периода освобождены организации и ИП, зарегистрированные в текущем периоде (п. 5 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ). К примеру, если организация образована в 2020 году, то в течение 2020 года авансовые платежи вносить не нужно. Впервые плату за НВОС ей потребуется перечислить в 2021 году по итогам 2020 года.