Документ
Информация Росприроднадзора от 27.01.2025, от 10.03.2025
Комментарий
Производители и импортеры товаров и (или) упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, обязаны обеспечить такую утилизацию либо заплатить экологический сбор (п. 1 ст. 24.2, п. 2 ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, далее – Закон № 89-ФЗ). Перечень товаров и упаковки устанавливается Правительством России (п. 5 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ).
Напомним, с 01.01.2024 изменились правила выполнения нормативов утилизации отходов. Соответствующие новшества в Закон № 89-ФЗ внесены Федеральным законом от 04.08.2023 № 451-ФЗ (мы писали об этом здесь). Кроме того, поправки предусматривают ряд переходных положений относительно порядка подачи отчетности, связанной с утилизаций отходов.
С учетом действующих норм Закона № 89-ФЗ и переходных положений отметим, что до 15 апреля 2025 года производители и импортеры товаров и упаковки должны представить в Росприроднадзор следующую отчетность.
1. В отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории РФ осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 года, необходимо представить (ч. 15 ст. 7 Закона № 451-ФЗ):
- отчетность о выполнении нормативов утилизации,
- расчет суммы экологического сбора (а также уплатить сам экологический сбор).
При подготовке названной отчетности необходимо руководствоваться (п. 9, 10 Порядка взимания экологического сбора, утв. постановлением Правительства России от 30.12.2024 № 1990):
- Перечнем товаров, упаковки товаров, утв. распоряжением Правительства России от 31.12.2020 № 3721-р;
- нормативами утилизации отходов от использования товаров на 2023 год, утв. распоряжением Правительства России от 31.12.2020 № 3722-р;
- ставками сбора, утв. постановлением Правительства России от 09.04.2016 № 284.
2. В отношении товаров и упаковки, произведенных на территории России или ввезенных из государств ЕАЭС с 1 января по 31 декабря 2024 года (п. 17 ст. 24.2-1, п. 2 ст. 24.5 Закона № 89-ФЗ) нужно представить:
- отчетность о массе товаров, упаковки, произведенных на территории России или ввезенных из государств ЕАЭС (по форме Приложения № 1 к Правилам представления отчетности, утв. постановлением Правительства России от 31.05.2024 № 741);
- отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров (по форме Приложения № 1 к Правилам представления отчетности, утв. постановлением Правительства России от 31.05.2024 № 742);
- расчет суммы экологического сбора (по форме Приложения № 1 к Правилам взимания экологического сбора, утв. постановлением Правительства России от 30.12.2024 № 1990).
В Росприроднадзоре отметили следующее (см. информацию здесь и здесь).
Если производитель (импортер) самостоятельно не утилизировал отходы от использования товаров и (или) упаковки, то необходимо представить отчетность о массе товаров и упаковки, а также расчет экологического сбора (и уплатить сам сбор).
В случае частичного выполнения самостоятельной утилизации отходов потребуется подать три перечисленные выше формы отчетности. При самостоятельной утилизации отходов необходимо представить отчетность о массе товаров, упаковки, произведенных (ввезенных) в РФ, а также отчетность об утилизации (п. 17 ст. 24.2-1 Закона № 89-ФЗ).
Формы отчетности всех форм документов доступны для заполнения в личном кабинете природопользователя на сайте Росприроднадзора с 11.03.2025.