Документ
Письмо Роструда от 06.12.2024 № ПГ/24134-6-1
Комментарий
Роструд в письме от 06.12.2024 № ПГ/24134-6-1 рассмотрел вопрос, должен ли работодатель оплачивать сверхурочную работу во время командировки, если руководитель не издавал приказ о выполнении такой работы.
Командировка – это поездка сотрудника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). Особенности направления работников в служебные командировки определены Положением, утв. постановлением Правительства России от 13.10.2008 № 749 (далее – Положение).
В любую командировку работник направляется по решению работодателя (п. 3 Положения). Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку составляется по унифицированной форме № Т-9 (№ Т-9а), утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, или по форме, самостоятельно разработанной и утвержденной работодателем (ч. 2, 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
При направлении в служебную командировку по России или за границу работнику гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с такой поездкой (ст. 167, 168 Трудового кодекса РФ). Роструд напомнил, что за командированным работником сохраняется средний заработок за дни командировки, а также за дни отъезда (приезда) в командировку и нахождения в пути, если они являются рабочими днями по графику работы командирующей организации.
Сверхурочной является работа, выполняемая сотрудником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени (ежедневной работы, смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ч. 1 ст. 99 ТК РФ). Основанием для привлечения к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя. Если соответствующий приказ не издавался, но установлено, что было устное распоряжение кого-либо из руководителей, работу также следует считать сверхурочной (п. 3 письма Минтруда России от 05.03.2018 № 14-2/В-149).
Роструд считает, что сверхурочная работа в командировке не подлежит оплате, если она не была инициирована работодателем. Если работник по своей воле задерживается после окончания рабочего дня (например, чтобы закончить начатую работу) без устного или письменного приказа (распоряжения) работодателя, то такая работа не признается сверхурочной. Следовательно, оплачивать такую работу в повышенном размере как сверхурочную работодатель не обязан (письмо Роструда от 02.08.2023 № ПГ/15898-6-1).
Если же работодатель привлекал сотрудника к сверхурочной работе в командировке, то такую работу необходимо оплатить в повышенном размере. Порядок такой оплаты трудовым законодательством четко не определен. Некоторые суды исходят из того, что оплата сверхурочной работы в таком случае должна производиться исходя из оклада (тарифной ставки) работника. При этом, согласно ст. 152 ТК РФ, при расчете необходимо учитывать компенсационные и стимулирующие выплаты (см. апелляционное определение Амурского областного суда от 05.04.2023 по делу № 33АП-973/2023, решение Чертановского районного суда города Москвы от 23.12.2019 по делу № 2-4949/2019). Однако если оплата по среднему заработку выше, чем оплата исходя из оклада (с учетом надбавок и компенсаций), то в судебном порядке работник может взыскать оплату в размере среднего заработка (определение Шестого КСОЮ от 28.07.2022 по делу № 88-15516/2022, 2-3516/2021).