Документ
Письмо МЧС России от 20.12.2024 № ИГ-19-16-1546
Комментарий
Проходить независимую оценку квалификации в области пожарной безопасности работники не обязаны, такая оценка проводится на усмотрение работодателя. Об этом сообщается в письме МЧС России от 20.12.2024 № ИГ-19-16-1546.
Обосновывается это тем, что Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее – Закон № 69-ФЗ) не обязывает проводить независимую оценку квалификации работника в области пожарной безопасности.
Согласно ст. 196 ТК РФ, необходимость направления работников на прохождение независимой оценки квалификации определяется работодателем, а условия и порядок прохождения такой оценки – коллективным договором, соглашением или трудовым договором.
Также в МЧС России напомнили, что вопрос соответствия работников квалификационным требованиям, установленным квалификационными справочниками или профстандартами, относится к компетенции работодателя.
Аналогичную точку зрения в ведомстве изложили ранее в письме от 09.08.2024 № ИГ-19-16-998.
Напоминаем, что 1 марта 2025 года вступят в силу изменения, внесенные в Закон № 69-ФЗ. В частности, он будет дополнен нормами, согласно которым:
- работники и лица, привлекаемые к деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках;
- лицо, отвечающее за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности такого здания или сооружения, квалификация которого соответствует требованиям, указанным в квалификационных справочниках.
Обращаем внимание, что приказом Минтруда России от 11.10.2021 № 696н утвержден Профессиональный стандарт "Специалист по пожарной профилактике", который содержит квалификационные требования по должностям специалиста по пожарной безопасности и инженера по пожарной безопасности. А приказом Минтруда России от 09.03.2022 № 107н утвержден Профессиональный стандарт "Специалист по строительству, ремонту и обслуживанию источников тепла на твердом топливе непромышленного назначения". Квалификационными требованиями, которые предъявляются этими документами к указанным специалистам, являются в основном требования к образованию и опыту практической работы.
Полагаем, что, учитывая изменения в законодательстве о пожарной безопасности, назначать на должности, связанные с обеспечением пожарной безопасности, а также на должности ответственных за эксплуатацию зданий и сооружений следует работников, которые соответствуют квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и профстандартах. Если работник не соответствует, с 01.03.2025 не разрешается назначать такое лицо на указанную должность. Несоблюдение этого правила может вызвать претензии со стороны контролирующих органов.
В то же время несоответствие уже работающего сотрудника занимаемой должности или выполняемой работе по причине недостаточной квалификации само по себе не является основанием для увольнения работника. Уволить его за несоответствие квалификации занимаемой должности можно только по результатам аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). О том, как уволить работника в этом случае, читайте здесь.