Документ
Письмо Минтруда России от 15.07.2024 № 14-6/В-848
Комментарий
Сотрудники, работающие в организациях в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска на территории РФ и обратно. Работодатель обязан выплачивать компенсацию один раз в два года. Право на такую компенсацию возникает у работника вместе с правом на использование ежегодного оплачиваемого отпуска в этой организации (ч. 1 ст. 325 ТК РФ).
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно для сотрудников, работающих:
- в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, а также членов их семей утверждены постановлением Правительства России от 12.06.2008 № 455 (далее – Правила),
- в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах ОМС, государственных учреждениях субъектов РФ – нормативными актами органов государственной власти субъектов РФ,
- в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях – нормативными актами органов местного самоуправления,
- у других работодателей – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Это предусмотрено ч. 8 ст. 325 ТК РФ.
Если не приняты нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, определяющие размеры, условия и порядок компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых не из федерального бюджета, следует руководствоваться положениями федерального законодательства, то есть положениями ст. 325 ТК РФ и Правилами (см. раздел 6 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).
В соответствии с пп. "в" п. 5 Правил расходы, подлежащие компенсации, включают оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи (независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи) в размере документально подтвержденных расходов. Комментируя это правило, Минтруд России пояснил, что работнику необходимо компенсировать расходы на провоз багажа, вес которого превышает норму бесплатного провоза багажа, но в пределах 30 кг.
Например, если вес перевозимого багажа сотрудника составляет 50 кг при норме бесплатного провоза 20 кг, то следует компенсировать стоимость провоза 30 кг сверхнормативного багажа (50 кг – 20 кг), то есть вес, превышающий норму бесплатного провоза багажа. При этом работник должен представить документы, подтверждающие оплату провоза 30 кг багажа.
Это подтверждает Верховный Суд РФ. ВС РФ разъяснил следующее: расходы на провоз багажа компенсируются работнику, если вес провозимого им багажа не превышает 30 кг без учета веса багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету (см. Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.10.2012).
Напомним, что раньше по этому вопросу высказывалась противоположная точка зрения. Так, положениями ст. 325 ТК РФ не предусмотрена оплата стоимости провоза багажа весом выше установленной перевозчиком бесплатной нормы (письмо Казначейства России от 17.09.2013 № 42-7.4-05/8.2-574).